正确答案：
政治改革是指政治关系的调整和完善,换言之,也就是统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况,根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求,有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。
(1)政治改革的原因
政治改革有其深刻的社会根源,它来自于社会普遍而强烈的变革要求,而社会的变革要求则来自于一个社会内在的和外在的矛盾运动。
①就其内部来说,政治改革主要根源于利益关系中的共同利益的要求和不同利益之间的矛盾性。随着社会的发展和进步以及社会利益关系的变化,社会共同利益在内容、形式和实现方式等方面会随之产生变化,这就要求实现共同利益的政治权力和主张共同利益的政治权利发生与之相适应的变化和变革。从政治发展的角度看,社会利益关系中利益的矛盾性既包含社会原有利益关系和利益矛盾,又包含随着生产力和社会的发展产生的新的利益要求与原有的利益关系的矛盾。在这些矛盾基础上,具有不同利益的政治力量和社会力量之间力量对比发生变化,从而要求对于政治权力关系和政治权利关系进行调整;代表新的利益要求的政治力量和社会力量要求对于原有政治关系进行调整改革。
②就其外部来说,在特定历史条件下,对外关系的变动、外来文化的冲击和国家利益矛盾的发展以及政治秩序的变化等等,也会对一个国家的政治关系发生影响,使政治改革得以发生。
(2)政治改革的对象
政治改革往往要落实为政治体系的变动,因此,它又表现为政治体系较为全面和系统的变革,它既不是一时的人事和政策的变动,也不简单地是新任的政治领导人对前任的施政方针、政府计划、人事安排和领导作风的改变,而是有计划、有目标、有步骤地对整个社会政治体系进行兴利除弊、革故鼎新的改造。所以,政治改革包含了十分广泛的内容,它涉及政治体系的各个方面。用现代政治学的眼光看,这些内容主要包括:
①法令法律的修改,即去除既有宪法和法律与现实社会政治生活和社会发展不相适应的条文条款,增加适应社会政治经济和文化事业发展的内容。
②政治组织和制度的改革,其中包括改变各政治团体、组织和政党在政治体系中的地位和作用;划分各政治团体、组织和政党之间的关系及其与政府体系的关系等。
③议会制度改革,其中包括根据社会政治发展的需要,变更立法机关和立法权力,改变立法机构的地位和作用、权限和组成等。
④司法制度改革,其中包括法律的颁布和执行、司法机构的建立和权限的划分、司法程序的改善等。
⑤行政制度改革,其中包括行政机构的建立和归并、行政权限的调整、行政人员的精简、行政职能的转变、行政效率的提高、官僚腐败的克服等。
⑥中央政府与地方政府关系改革,即根据社会发展需要划分二者的权限,调整二者的关系。
⑦选举制度改革,其中包括选举权和被选举权的扩大,选举制度和程序的完善。
⑧人事制度改革,其中包括官吏来源的改变,官吏产生、晋升、嘉奖、惩罚等制度的建立和完善等等。
此外,政治改革也涉及人们的政治行为模式和政治文化方面,这方面的改革往往是伴随着政治关系的变革和政治体制的改革而展开的。
(3)中国的政治体制改革
从当代中国社会主义建设的实际经验来看,结合政治改革的相关理论,中国的政治体制改革可以从以下几个方面来进行认识:
①社会主义现代化进程提出了进行政治体制改革,实现社会主义政治现代化的客观要求。
②扩大社会主义民主,健全社会主义法制,是社会主义政治改革和政治发展的根本任务。
③通过政治体制改革,实现政治结构的合理化与政治管理的高效化,是社会主义条件下政治发展的重要内容。
④面对现代化进程中遇到的复杂矛盾,社会主义政治体制改革必须在保持政治稳定的前提下谋求渐进发展。
解析：
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