参考答案和解析
正确答案:
组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为，是相关主管部门的重要责任。中央机构编制委员会办公室《关于进一步明确民用爆炸物品安全监管部门职责分工的通知》中确定了公安部门、安全生产监督管理部门、质量监督检验部门、工商行政管理部门的职责。非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹，包括两个方面：一方面是指未经许可，生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹的行为；另一方面是指虽经许可，但违反许可范围的行为。本条例规定的有关部门组织查处非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹以及非法燃放烟花爆竹行为的职责主要有以下几个方面：
（一）公安部门的主要职责
一是对非法生产、经营、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二是生产、经营、使用黑火药、烟火药、引火线的企业，丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地公安部门报告的，公安部门应当对企业主要责任人按照本条例的规定处以罚款，对丢失物品予以追缴。
三是对未经许可，经由道路运输烟花爆竹的，公安部门应当依法责令停止非法运输活动，并按照本条例的规定处以罚款，没收非法运输的烟花爆竹及违法所得。
四是经由道路运输烟花爆竹有违反运输许可事项的、未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的、运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的、烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的、装载烟花爆竹的车厢载人的、超过危险物品运输车辆规定时速行驶的、运输车辆途中经停没有专人看守的、运达目的地后未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销等行为之一的，公安部门应当责令改正，并按照本条例的规定处以罚款。
五是对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，公安部门应当没收其烟花爆竹，并按照本条例的规定处以罚款。
六是对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火晚会燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的，公安部门应当责令停止燃放，并按照本条例的规定对责任单位处以罚款。
七是在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身安全、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，公安部门应当责令停止燃放，并按照本条例的规定处以罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
（二）安全生产监督管理部门的主要职责
一是对未经许可，生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，安全生产监督管理部门应当责令停止非法生产、经营活动，按照本条例的规定处以罚款，并没收非法生产、经营的物品以及违法所得。
二是生产烟花爆竹的企业有未按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产的、生产工序或者生产作业不符合有关国家标准或者行业标准的、雇佣未经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格的人员从事危险工序作业的、生产烟花爆竹使用的原料不符合国家标准规定的或者使用的原料超过国家标准规定的用量限制的、使用按照国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹的、未按照国家标准的规定在烟花爆竹产品上标注燃放说明或者未在烟花爆竹的包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志等行为之一的，安全生产监督管理部门应当责令限期改正，按照本条例的规定处以罚款；逾期不改正的，责令停产停业整顿，情节严重的，吊销安全生产许可证。
三是从事烟花爆竹批发的企业向从事烟花爆竹零售的经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹，或者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，安全生产监督管理部门应当责令其停止违法行为，并按照本条例的规定处以罚款，没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
四是从事烟花爆竹零售的经营者销售非法生产、经营的烟花爆竹，或者销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹的，安全生产监督管理部门应当责令其停止违法行为，并按照本条例的规定处以罚款，没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，吊销烟花爆竹经营许可证。
（三）质量监督检验部门的职责
质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督管理，主要包括：监督抽查烟花爆竹的质量，检验进出口烟花爆竹的安全质量等。根据《中华人民共和国产品质量法》第十五条的规定，国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由国务院质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本*行政区域内也可以组织监督抽查；国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽查的产品，下级不得另行重复抽查。质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督管理，主要包括：监督抽查烟花爆竹的质量，检验进出口烟花爆竹的安全质量等。
自1999年以来，国家质检总局已多次对烟花爆竹产品质量进行了国家监督抽查。从抽查情况看，随着各级政府部门对烟花爆竹管理力度的加大，生产企业的产品质量意识和产品质量水平不断提高，制售劣质和国家禁止生产的品种逐渐减少，具体表现为以下五个方面：一是产品质量总体水平有了进一步提高；二是产品低炸（指燃放时，升空产品距离地面在3米以下发生爆炸的现象，不含A级产品）、中断熄火（指产品点燃后，燃放过程中出现熄火）、火险（指在燃放时，升空爆发的色火或带火残体下落到离地面3米以下尚未熄灭的现象）、炸筒（指产品在燃放中出现药物在筒内爆炸，火星四射，甚至出现倒筒，无方向性燃放）等致命缺陷明显减少；三是使用违禁药物氯酸盐的现象逐步得到控制；四是产品的标识标注明显改善；五是通过对非法加工生产的家庭作坊的打击，正规企业的生产经营环境得到改善，带动了产品质量整体水平的提高。
（四）工商行政管理部门的职责
根据《国务院关于机构设置的通知》的规定，国家工商行政管理总局是国务院主管市场监督管理和有关行政执法工作的直属机构。其主要职责：一是研究拟定工商行政管理的方针、政策，组织起草有关法律法规草案，制定并发布工商行政管理规章。二是组织管理工商企业和从事经营活动的单位、个人以及外国企业常驻代表机构的注册，依法核定注册单位名称，审定、批准、颁发有关证照，实行监督管理。三是组织监督市场竞争行为，查处垄断和不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。四是组织实施各类市场经营秩序的规范管理和监督等。烟花爆竹生产、经营企业在获得许可后，还要依法进行工商登记。工商行政管理部门是工商登记的主管部门，烟花爆竹生产、经营、运输企业违反工商登记法律规定的，以及未经登记注册的生产、经营行为，工商行政管理部门应当依法进行查处。
