下列关于行政许可的说法,正确的是( )。

题目
下列关于行政许可的说法,正确的是( )。

A、行政许可只能由行政机关作出,且只能依申请发生,不能主动作出
B、法律不可以设定行政许可
C、公民、法人或者其他组织能够自主决定的可以不设行政许可
D、行政许可应遵循法定程序,并以正规的文书等形式作出批准或认可
E、行政许可是赋予当事人一定收益的权利
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