参考答案和解析
正确答案：
政治权力关系,是指不同类型的政治权力之间的联系。在政治生活中,政治权力关系与政治权力类型同样复杂,按照对政治权力的分类,政治权力关系首先是指不同政治权力主体的权力之间的关系,同时,也包括按照政治权力主体的不同要素划分的不同类型政治权力之间的联系。具体分析如下:
(1)不同性质的社会公共权力之间的关系
①在人类社会历史发展的意义上,不同性质的社会公共权力是人类社会发展不同历史阶段的产物,因而相互之间具有历史发展的否定性,在阶级社会中,不同性质的社会公共权力又代表着不同阶级的利益,因而相互之间具有阶级的否定性或对立性。
②在特定的社会历史条件下,不同性质的政治权力之间也可能存在妥协或协调关系。这种社会历史条件,一是不同性质的社会政治力量之间的力量对比不相上下,双方都有妥协的要求,二是第三种外在力量对全社会构成威胁,三是不同性质的社会政治力量在社会中有某种共同利益。
(2)执政党权力与社会公共权力之间的关系
①作为执掌社会公共权力的政治力量,执政党的力量在社会公共权力意志形成和实际运行中具有领导地位,它代表本阶级或者阶层的利益和意志,在社会公共权力的运行方向、运行过程中起支配性或主导性作用。显然,执政党与社会公共权力的关系是领导关系。
②由于社会公共权力是特定意义上全社会范围和层次的政治权力,执政党的力量则是执掌该政治权力的政治力量而不是该权力本身,因而执政党权力与社会公共权力之间的关系是执掌关系。
(3)中央权力与地方权力的关系
在社会政治权力的意义上,中央权力与地方权力的关系,是特定社会的政治权力与该社会中特定地方区域的政治权力之间的关系。中央权力与地方权力的关系,是由地方权力的两重性引起的。
①从政治关系的社会利益基础上来讲,地方权力是特定地方和区域共同利益的代表者和权力体现,就此而言,中央权力与地方权力的关系,是社会共同利益与各地方区域不同利益之间关系在政治权力关系上的体现。
②在社会政治权力形成以后和运行过程中,地方权力又是中央权力在特定地方区域层次上的配置,就此而言,中央权力与地方权力的关系,又是社会公共权力在其权力主体内部不同层次之间的纵向关系。
正是地方权力具有的这两重性,产生了中央权力与地方权力关系中的基本问题,一是两者之间的关系状态,二是两者之间的权力配置或者说分割。
(4)立法权力、行政权力和司法权力之间的关系
①立法权力、行政权力和司法权力是社会公共权力的一种功能性划分,因此,它们之间的关系显示的是社会公共权力的横向权力关系。
②一般来说,立法、行政和司法权力之间关系的构成状态取决于社会公共权力的基本社会属性和政治权力的组织构成方式。
③社会公共权力中的立法权力、行政权力和司法权力之间的关系,构成了特定社会政治权力的横向结构。这种权力关系的不同形态,成为不同国家政体形态的基础。
解析：
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