简述行政处罚的管辖规则。

题目

简述行政处罚的管辖规则。

参考答案和解析
正确答案: (1)行政处罚案件由违法行为发生地的行政主体管辖。
(2)两个以上行政主体对同一违法行为都有管辖权的,或者违法行为地点难以查明的,由最先查处的行政主体管辖。
(3)行政主体如认为自己所查处的违法行为已构成犯罪的,应将案件移送司法机关。司法机关依法定罪量刑,若该行为未构成犯罪则应将案件退回行政主体,由行政主体依法处理。
(4)两个以上行政主体对行政处罚权发生争执的,应协商解决,协商不成,报请其共同的上级行政机关指定管辖。
(5)行政处罚的级别管辖由具体法律、法规规定,但上一级有权管辖下一级行政主体管辖的案件,下级行政主体如认为确有必要可以报请上一级行政机关管辖。
(6)行政主体实施行政处罚,可委托有关区域的行政机关帮助讯问或调查取证,受委托的行政机关有义务协助。
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