计重收费时,当发生车辆各轴对应的轴重认定标准之和与该车对应的车货

题目

计重收费时,当发生车辆各轴对应的轴重认定标准之和与该车对应的车货总重认定标准不一致时,以什么标准认定其公路承载能力?